
近期,隨著采暖季的臨近,國家能源局和全國多地集中出臺天然氣相關政策,保障冬季保供順利進行。在江蘇、山東、湖南、江西、陜西、安徽安慶等地,天然氣價格聯動機制正逐步落地,根治天然氣購銷倒掛頑疾,緩解城燃企業經營困境。
在東北,《國家天然氣價格聯動指導意見》(以下簡稱《指導意見》)在遼寧、黑龍江、吉林卻不見落地,省級、市級、縣級天然氣價格聯動新政均陷入難產,進度明顯落后于全國平均水平,冬季保供形勢晦暗不明。
雖遲但到 湖南天然氣價格聯動新政陸續落地
10月25日前后,湖南省發改委決定啟動氣價聯動機制,對長沙等 10城市中心城區非居民用天然氣售價統一上浮 1.10 元/立方米進行價格聯動。
衡陽市于近日發布居民氣價調整通知,文件指出,自2022年4月以來,國際市場天然氣價格大幅上漲,目前,衡陽各縣市區天然氣公司進銷價格已嚴重倒掛,公司經營困難,為順暢傳導天然氣上下游價格,促進供氣行業高質量發展,保障居民用氣供給,根據相關文件精神,決定居民用氣售價統一上調0.182元/立方米。
上述兩份文件均提到,本次調價中城燃企業無法同步同向全額傳導的漲價因素,在下一調整周期統籌考慮。這兩份氣價聯動文件均根據10月8日印發的《關于完善湖南省天然氣上下游價格聯動機制的通知》作出,該文件對天然氣上下游價格聯動范圍、啟動條件、聯動方式、聯動公式、激勵約束機制、信息公開制度、低收入群體保障等八個方面進行了修訂。
至此,自今年6月上旬《國家天然氣上下游價格聯動機制指導意見》宣貫至今,全國已陸續有湖北、陜西、山東、安徽、貴州、河南、江蘇、新疆、廣東、湖南等11個省級行政區出臺了省級上下游價格聯動機制。
在城市層面,南京、福州、天水、濟南、青島等50多個市、區、縣已出臺地方性天然氣價格聯動新政。但是,在超過2000個管道天然氣覆蓋的縣級城市(市、區、縣)中,仍有52%未建立當地天然氣上下游聯動機制,或者聯動機制不完善,急需根據《指導意見》更新完善。其中東北地區的黑龍江、遼寧、吉林三省的省級、市級、縣級天然氣價格聯動新政未有任何動作,氣價改革進度明顯落后于全國平均水平。