2020年9月22日,國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布“……努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”,全國碳中和是一個全國全行業(yè)的事情,而不是所有區(qū)域和所有行業(yè)要實現(xiàn)自己區(qū)域內(nèi)和行業(yè)內(nèi)的碳中和,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。全國一盤棋,是要在碳達(dá)峰、碳中和的推進(jìn)過程中進(jìn)行全國的統(tǒng)籌協(xié)同。
在2060年全國實現(xiàn)了碳中和的時候,也不是每個省都一定是碳中和的,是省級之間的平衡實現(xiàn)了國家整體的碳中和。比如內(nèi)蒙古作為煤電大省,在能源安全方面具有舉足輕重的位置,如果過早過快地推行碳達(dá)峰碳中和,可能對全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)增長帶來不利影響。
四、糾正運(yùn)動式“減碳”
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄指出:運(yùn)動式“減碳”有兩種反應(yīng):一種是虛喊口號、蜂擁而上,搶風(fēng)口、蹭熱度、追熱點(diǎn);另一種是過度行動,超出了目前的發(fā)展階段而采取不切實際的行動。
中建政研集團(tuán)雙碳事業(yè)部總經(jīng)理蘇勇認(rèn)為,碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策,是一項至少涉及未來四十年的目標(biāo)。“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),需要持續(xù)性地發(fā)力,要避免熱點(diǎn)來時一哄而上、遇到困難一哄而散。尤其對于技術(shù)領(lǐng)域,更需要幾十年如一日的持續(xù)鉆研,才能夠創(chuàng)造出世界領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù),在“減碳”技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的國際競爭中立于不敗之地。
五、先立后破
碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn),涉及到經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活方式的巨大變革,影響深遠(yuǎn)。要提高可再生能源在消費(fèi)領(lǐng)域的占比,需要在保障能源安全的情況下逐漸降低對化石能源的依賴,而不能為了降低化石能源的消費(fèi)占比,而造成能源安全問題及其它問題。由高碳到低碳,由低碳再到零碳,需要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、意識、認(rèn)知等各方面循序漸進(jìn)的變化,在變化的過程中逐漸實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。“雙碳”目標(biāo)不能一蹴而就,更不能先破再立。
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